Невозможно построить столько дорог в городе, чтобы все желающие могли передвигаться по ним на личном автотранспорте. Чем больше дорог - тем больше машин. Это очень дорогой путь в никуда. А вот организовать общественный транспорт, который мог бы перевезти всех желающих за предсказуемое время, вполне реально.