Не правильно. Труд терял и терял позиции. И коммунистическое руководство области сочло целесообразным в сложившихся обстоятельствах сложить полномочия с Труда и поручить представлять область в чемпионате СССР команде КБХА. По причине того, что предприятие солидное, всесоюзного значения, способное обеспечить финансирование футбольной команды на уровне высшей лиги. При этом руководство у КБХА дельное, в том числе и в футбольных делах успело зарекомендовать с лучшей стороны. Это решение было целесообразным и взвешенным (если бы не влезли Муштаков и Дондер, Факел был бы более эффективен). По сути, это была замена одной команды на другую, хотя в советское время все было общим и с юридической точки зрения не так принципиально, как в буржуазном обществе.
В случае с Динамо - ну, уровень и авторитет принимавших решение не тот, целесообразность отсутствовала и т.д. Нет предмета для сравнения с 1977 годом, не уровень.
