Во-первых не аукцион, а конкурс. Во-вторых, так по «журналистски» использовать глагол «провалился» не уместно. Ситуация вполне рабочая, разместят повторный конкурс, если опять не будет заявок, смогут заключить контракт напрямую с выбранным подрядчиком.