Ну как сказать. Было все очень мутно. В 90-м приебалты, армяне и грузины заявили о суверенитете. Но заявить - не значит быть суверенным. Горбачев в декабре 90-го предложил новый проект союзного договора, который на съезде нардепов получил одобрямс.