Вполне возможно, что это вброс с запасом, дабы оценить реакцию и дать возможность областным властям чуть сократив процент выглядеть лучше.
Но 7% и их причины (по крайней мере относительно клиентов "Квадры", которых большая часть горожан) факт:
http://gorduma-voronezh.ru/doktor-i-politik/