Нет никакого правила, что обязательно все команды занявшие первые места во втордивах в своих группах должны выйти в пердив. Все группы разные по силе, нельзя сравнивать центр и сибирь. Пусть победители зон играют финальную пульку между собой в два круга. Два первых в пульке выходят напрямую, третий - играет еще два матча, на сей раз с 18-й командой ФНЛ.
