Интересно , а кто принимал решение Гусев наверное?
Наверное. Со своими замами, скорее всего. Выслушав доводы заинтересованных лиц, в том числе и Асхабадзе.
затем можно было бы когда его построят поменять натуральный газон на синтетику
Можно конечно. Но это не просто искусственный газон в рулон скатать, а на его место несколько десятков Камазов с землёй завезти. Там всё гораздо сложнее и денег стоит…