100% с проектировщиком взаимодейсвие налажено уже давно (задолго до торгов) и с ним же согласован базовый вариант проекта стадиона, техническое задание и вся прочая закупочная документация. И выходя на торги все уже знали, что требуется подготовить и в каких пределах финансирования надо это сделать.

Такой подход правильный и позволит всё сделать быстро, без постоянных тёрок между заказчиком и подрядчиком. Если ещё госэкспертиза мозги полоскать не будет, то вообще красота.